政治・社会経済

横浜市、間接業務の民間委託化が示す、行政改革の一つのモデル

4月2日の日経夕刊で
「横浜市が、経理・労務等の間接業務を一括して外部・民間に委託する」
という記事を見ました。

私は
日本の構造改革の中で最も遅れている課題の一つが行政改革と思っています。
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パブリック・サーヴァントである公務員を志望する要因の第一が「安定性」。
経営状態・景気に左右されず、解雇の不安もなく
業務効率や生産性を高める必要性や財政要因から賃金が大きく変動するリスクも
人事評価や業績評価などで処遇上の格差が大きくつくわけでもなく
年金の不安もない・・・。
偏った見方と非難されるかもしてませんが、
また公務員の方々は気を悪くされるかもしれませんが、
民間企業から見ると保護された領域・職種と感じています。

政治家を含め、自分たちの仕事を守るスタンスは、自覚がなくても強い・・・。
行政コストを削減することに対する取り組みもなかなか進まない。
国からの交付金依存体質から自ら脱却しようとする意識が希薄・・・。

行政改革が進まない所以です。
そうした中 今回の横浜市の改革には、
大きな拍手を送りたいと思います。

横浜市新庁舎2

たまたま2020年に新庁舎が完成するタイミングに合わせた、
ということでもありますが、
今まで複数の分庁舎や部局ごとに労務・経理業務に携わる職員を配置していたものを
その業務を集約し、外部に委託する。

本庁舎建設で、分散していた施設への賃借料を年間約20億円削減。
民間への業務委託でも一部コストを削減。

そして、この方針が素晴らしいのですが
これまでそれらの業務についていた職員を含め余剰職員を再配置し
子育てや高齢者対応など、これから必要な重点分野にシフトさせる というものです。

0-07

外部委託する労務・経理業務は 定型的な作業、システム対応可能な業務が多く
市職員が担当するよりもコストが低いはずです。
またこうした定型的な業務に長く携わる職員にも昇給が行われ
仕事に見合った賃金管理が行われない可能性も高かったわけです。
そうした問題に思い切ってメスを入れたわけです。

ダイエーやBMW、日産系自動車ディーラーのCEO・社長を歴任した
民間企業出身の林文子市長の主導で実現したのか
市の戦略担当スタッフの思い切った企画で実現したのか分かりませんが
地方自治体の行政改革の一つのモデルを示したくれたと
評価したいと思います。

林文子横浜市長の経歴は、こちらで

当然 この改革は、自治体の構造改革だけでなく
自治体財務の構造改革、すなわち財務改革とつながるものであること。
これも見逃してはいけない、
全国自治体のみならず 当然、国自体が見習うべき行財政改革であることも
付け加えておきましょう。

横浜市新庁舎1

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